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龙岩中心城市绿线管理办法
来源: 龙岩市园林局 日期:2010-10-28 【字号:

第一条  为严格实施龙岩市城市绿地系统规划,加强生态建设和环境保护,创造良好的人居环境,促进可持续发展,根据国务院《城市绿化条例》、建设部《城市绿线管理办法》和《福建省城市园林绿化管理条例》等法规规章规定,结合实际,制定本办法。  

第二条本办法适用于龙岩中心城市规划区绿线的划定和监督管理。  

第三条本办法所称城市绿线,是指中心城市各类绿地范围的控制线。  

第四条市规划和城市园林绿化行政主管部门按照各自职责,共同负责中心城市绿线管理工作。市国土资源、林业、水利等部门按照各自职责,协同做好中心城市绿线管理工作。  

第五条城市绿地系统规划由市规划和城市园林绿化行政主管部门组织编制,报市政府批准后公布实施。城市绿地系统规划所确定的公共绿地、防护绿地、生产绿地、单位附属绿地、居住区绿地、风景林地、道路绿地以及其他需要划定绿线的区域,应当设定绿线管制,并向社会公布,接受公众监督。  

第六条在城市绿线范围内,任何部门不得违反规定批准与绿线不相关的建设项目。

任何单位和个人都有保护城市绿地,服从绿线管理的义务,有监督绿线管理和检举违反绿线管理行为的权利。
  
第七条中心城市下列区域应当划定绿线:
 
(一)现有和规划确定的公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地、道路绿地;
 
(二)江河、湖泊、池塘、山体等城市景观、生态需控制的区域;
 
(三)风景名胜区、湿地、古树名木等规定的保护范围;
 
(四)其他对中心城市生态和景观产生积极作用的区域。
  
划定为城市绿线内的现有绿地,由城市园林绿化行政主管部门进行登记,确定管理单位,并到国土资源管理部门备案。
  
第八条市中心城区新建、改建、扩建工程建设项目的绿地率按以下规定执行:
 
(一)新建居住区不低于30%,其中居住小区人均公共绿地不少于1平方米
 
(二)工业企业、仓储、商业中心等按20%

(三)产生有害气体及污染的工厂不低于30%,并根据国家标准在厂区周边建立宽度不少于50m的防护林带;

(四)学校不低于30%

(五)休疗养院、医院、机关团体、公共文化设施、部队等单位不低于35%

(六)园林景观路不小于40%,红线宽度大于50米的道路不小于30%红线宽度在40~50米的道路不小于25%,红线宽度小于40的道路不小于20%

(七)旧城改造的道路、居住区、休疗养院、医院、机关团体、公共文化设施、部队,可以将指标降低5个百分点执行。中心城市建成区内现有单位和居住区内的绿地率低于本条规定指标的,应当制定绿地建设目标计划,采取相应措施,逐步达到规定指标。

第九条城市新建、改建、扩建工程建设项目在办理建设用地规划许可证时,市规划建设行政主管部门应当按照本办法第八条规定划定绿线,建设单位应当按照绿线要求编制附属绿地设计方案。附属绿地设计方案应当由城市园林绿化行政主管部门参与审查,未经审查的,市规划建设行政主管部门不得发放建设工程规划许可证。城市各类建设项目的附属绿化应当达到规定的标准,附属绿化工程要与主体工程同步设计、同步施工、同步验收。工程竣工后,由城市园林绿化行政主管部门对附属绿化工程进行验收,凡验收不合格或未按绿化规划和绿化标准建设绿地的,市建设行政主管部门对该工程不予办理竣工备案手续。
  
第十条因城市规划调整或者其他特殊情况确需建设的工程项目,其绿化用地面积达不到本办法第八条规定标准的,需经城市园林绿化行政主管部门审核,由建设单位在城市园林绿化行政主管部门指定的地点按所缺面积补足绿化用地,或缴纳异地绿化补偿费。
  
第十一条任何单位和个人不得擅自侵占和损坏绿线内的树木绿地、植被、绿化设施等,不得改变绿化用地性质,不得进行经营性开发。
  
第十二条在绿线范围内,现有不符合规划要求的建筑物、构筑物,应当逐步迁出;现有临时建筑物、构筑物,应当限期拆除。
  
第十三条因建设或者其他特殊需要,确需临时占用绿线内用地的,必须按有关规定向城市园林绿化行政主管部门办理临时占用绿地手续。临时占用绿地造成相关设施破坏的,应当承担赔偿责任。临时占用绿地的最长期限不得超过两年。近期不进行绿化建设的规划绿地范围内的临时建设活动,应当严格控制。经批准的临时建设实施前,应当进行生态环境影响分析。
  
第十四条在绿线范围内,因规划调整、重点工程建设等特殊需要,确需占用绿线内的绿地,改变其绿化用地性质的,市规划和城市园林绿化行政主管部门应当在征求当地居民和单位的意见、组织专家进行论证、向社会公示无重大异议,并在同类区域内落实补充绿地措施和经济补偿措施后,经有权审批机关批准方可实施。
  
第十五条在绿线范围内砍伐、移植树木的,应当报经城市园林绿化行政主管部门审查批准。
  
第十六条市规划和城市园林绿化行政主管部门对绿地系统规划执行情况、绿线管理情况应当定期进行检查,并将检查结果报告市政府。
  
第十七条在城市绿线范围内,依法禁止下列行为:
 
(一)倾倒、排放有毒有害物质,堆放、焚烧物料;
 
(二)攀折、损毁植物; 
 
(三)擅自搭建临时设施或永久性建筑物或构筑物; 
 
(四)在绿线范围内拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动;
 
(五)有损生态和景观的其他活动。
  
第十八条擅自改变绿线内土地用途、占用或者破坏绿地的,由市规划和城市园林绿化行政主管部门依照相关法律法规进行处罚。
  
第十九条在已经划定的城市绿线范围内违反规定审批建设项目的,对有关责任人员给予行政处分直至追究法律责任。
  
第二十条本办法自发布之日起施行。